Ruszyły prace nad ustawą o jakości w opiece zdrowotne
Projekt ustawy o jakości w opiece zdrowotnej i bezpieczeństwie pacjenta po przyjęciu przez Stały Komitet Rady Ministrów trafił do Komisji Prawniczej. Szczegóły projektu zaprezentowano na stronie Rządowego Centrum Legislacji wraz z raportem z konsultacji publicznych, które rozpoczęto 22 lipca 2021 roku. Do projektu zgłoszono 1614 uwag. - Ustawa o jakości to jedna z najważniejszych z regulacji dla systemu ochrony zdrowia. Naszym celem jest budowanie tej jakości rozumianej jako kultura dbania o bezpieczeństwo pacjenta. To właśnie to bezpieczeństwo jest jednym z wymiarów jakości. Żeby była jakość w ochronie zdrowia, potrzebni są świadomi ludzie - mówi minister zdrowia Adam Niedzielski.
Celem proponowanych regulacji jest wdrożenie rozwiązań prawno-organizacyjnych, które w sposób kompleksowy i skoordynowany będą realizowały priorytety polityki zdrowotnej w obszarze jakości. Przedmiotem uregulowania będzie wprowadzenie rozwiązań w zakresie:
– autoryzacji,
– wewnętrznego systemu zapewnienia jakości i bezpieczeństwa,
– akredytacji,
– systemu świadczeń kompensacyjnych,
– rejestrów medycznych.?
W projekcie podkreślono, że „aktualnie zagadnienia jakości w opiece zdrowotnej są regulowane przez wiele aktów prawnych o zróżnicowanej randze, a systemowe monitorowanie jakości udzielanych świadczeń zdrowotnych w drodze odrębnego aktu prawnego pozwoli na:
– poprawę skuteczności diagnostyki i leczenia, przez systematyczną ocenę klinicznych wskaźników jakości,
– stałe udoskonalanie praktyki klinicznej, przez prowadzenie rejestrów medycznych,
– poprawę bezpieczeństwa i satysfakcji pacjenta przez rejestrowanie i monitorowanie zdarzeń niepożądanych,
– stworzenie warunków do systematycznej oceny jakości świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych i upubliczniania tych informacji,
– uzyskanie porównywalności podmiotów udzielających świadczeń pod względem jakości i skuteczności oferowanej opieki oraz udostępnienie wyników opinii publicznej,
– stworzenie warunków umożliwiających finansowe motywowanie podmiotów udzielających świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych do podnoszenia poziomu jakości,
– efektywniejsze wykorzystanie środków publicznych w obszarze zdrowia.
Projekt przewiduje – między innymi – nowe rozwiązania w strategicznych obszarach ochrony zdrowia:
– wymóg obligatoryjnej autoryzacji dla podmiotów wykonujących działalność leczniczą udzielających świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych,
– wewnętrzny obligatoryjny dla podmiotów wykonujących działalność leczniczą system zarządzania jakością i bezpieczeństwem – system monitorowania zdarzeń niepożądanych,
– regulacja dotycząca ochrony personelu medycznego w związku ze zgłoszeniem zdarzenia niepożądanego, co w założeniu ma zachęcać personel do ujawniania możliwie jak największej liczby zdarzeń niepożądanych, bez obawy o ewentualne sankcje i działania represyjne z tym związane, a także wpływać na rozwój kultury bezpieczeństwa w ramach opieki nad pacjentem,
– procedura udzielania akredytacji w ochronie zdrowia – fakultatywna zewnętrzna ocena jakości,
– system pozasądowego rekompensowania szkód doznanych przez pacjentów w wyniku zaistnienia zdarzeń medycznych,
– Fundusz Kompensacyjny Zdarzeń Medycznych zapewniający pacjentom rekompensatę za szkody związane z opieką zdrowotną na poziomie akceptowalnego społecznie stopnia zadośćuczynienia za doznaną krzywdę.